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麻将净化灯:武義縣人民政府辦公室關于印發《武義縣農村飲用水達標提標行動實施辦法》的通知


文號:武政辦〔2019〕40號    登記號:GWYD01 – 2019 – 0003    有效性: 有效

發布日期:2019-05-31 字號:[ ]

普通麻将推筒子认牌技巧 www.qkcvy.com 各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各部門:

武義縣農村飲用水達標提標行動實施辦法已經縣十六屆政府第39次常務會議審議通過,現予以印發,請認真貫徹執行。

 

 

武義縣人民政府辦公室

2019521

 

(此件公開發布)

 


武義縣農村飲用水達標提標行動實施辦法

 

飲用水安全與群眾生產生活和身體健康密切相關。為貫徹落實中央、省、市關于鄉村振興戰略總體部署,堅決打贏農村飲用水達標提標專項行動攻堅戰,補齊供水短板。根據《浙江省農村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020)》(浙政辦發〔2018114號)精神,按照有關法律法規,結合我縣實際,制定本實施辦法。

一、指導思想

以城鄉供水一體化為總體工作思路,以水質和水量達標為出發點,以建設和管理提標為著力點,大力推進農村供水工程高起點規劃、高標準建設、高水平管理,加快構建以城市供水縣域網為主、鄉鎮局域供水網為輔、單村水廠為補充的三級供水網,建立規?;⒄?、標準化建設、市場化運營、專業化管理的農村飲用水體系,為高質量實施鄉村振興戰略、實現兩個高水平目標提供強有力的基礎支撐。

二、工作目標

2020年,全縣農村飲用水達標人口覆蓋率達到95%、農村供水工程供水保證率達到95%、農村供水工程水質達標率達到90%、全縣城鄉規?;┧こ談哺僑絲詒壤锏?/font>85%,全面建立健全農村飲用水縣級統管長效管護機制,基本實現城鄉居民同質飲水;到2022年,努力實現全縣農村飲用水達標人口全覆蓋,飲用水質持續提升。

三、適用范圍

(一)工程建設:飲用水源、水廠(水處理設備、清水池、過濾池、管理房,以及其他附屬設施等)、輸配水管網、村內管網、提升泵站等建設。

(二)工程管護:水廠(水站)、管網、泵站大維修,標準化管理創建,信息化建設,日常管理等。

四、工作職責

(一)成立由縣主要領導為組長的農村飲用水達標提標工作領導小組,有關部門和單位要密切配合,各負其責。發改局負責農村飲用水工程的立項審批,根據有關規定進行水價核定等。財政局負責農村飲用水相關專項資金的安排,使用情況監督等。自然資源和規劃局負責落實農村飲用水工程建設用地保障,簡化報批手續,縮短報批周期。交通運輸局負責涉及公路沿線供水管線建設的涉路施工審批工作。水務局是農村飲用水達標提標工作的行政主管部門,負責全縣農村飲用水工程項目規劃、計劃安排、技術指導、業務培訓、檢查監督與考核等。農業農村局負責指導新時代美麗鄉村建設中農村飲用水達標提標有關工作,并將其作為新時代美麗鄉村達標驗收的重要內容。衛生健康局負責農村飲用水的水質檢測監測與監督、衛生許可審批,項目健康影響評價等。市生態環境局武義分局負責對農村飲用水水源地的水質監測、環境監管和污染防治等。稅務局負責落實農村飲用水工程建設運營稅收優惠政策。供電公司負責農村飲用水工程建設與運營用電保障工作,指導落實農村供水電價優惠政策。水投集團負責全縣農村飲用水工程長效管理工作,推進城鄉供水管理一體化體系建設。其他單位部門根據開展工作實際需要,結合工作職責配合做好相關工作。

(二)城鎮水廠管網延伸工程(包括城市水廠管網延伸工程和鄉鎮水廠管網延伸工程,下同)實施主體為主要受益所在鄉鎮(街道),鄉鎮水廠改擴建工程實施主體為水廠所在的鄉鎮,城鎮水廠管網延伸工程村內管網項目和單村供水工程實施主體為受益行政村。工程政策處理由工程涉及有關鄉鎮、受益村負責協調解決。

(三)全面落實農村飲水安全管理三個責任,明確各鄉鎮(街道)為本行政區域內農村飲水安全管理主體責任。全面推進城鄉供水管護一體化,實行縣級統管,壺山、清溪水廠由縣水投集團下屬的縣城市自來水有限公司參照《浙江省城市供水管理辦法》(省政府令〔2005〕第207號)運營管理,源口、茭道、柳城、百丈泄、坦洪、新宅、俞源、雙坑等鄉鎮水廠委托縣水投集團下屬的縣振興鄉村水務有限公司按照《浙江省農村供水管理辦法》(省政府令〔2012〕第304號)、《武義縣農村飲用水長效管理暫行辦法》(武政辦〔201256號)運營管理,并逐步對鄉鎮水廠進行資產整合與劃轉。單村供水工程原則上納入縣振興鄉村水務有限公司專業化、物業化管理。

五、工程建設與資金扶持

(一)農村飲用水項目要嚴格按照《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)標準實施。原則上要按照《水利工程建設程序管理暫行規定》以及農村飲用水工程建設有關規定程序開展建設。

(二為保證工程進度和質量,有利于今后管護,施工單項合同估算價400萬以下的城鎮水廠管網延伸輸配水主管道項目由縣水投集團組織實施,城鎮水廠管網延伸村內管網項目和單村供水項目原則上由縣水投集團組織實施。

(三)工程所需的凈水消毒設備和輸配水管件等主要設備管材實行縣級統一采購。

(四)實行工程質量監督制。按照水利工程質量監督管理有關規定,對總投資400萬元及以上項目,必須委托武義縣水利水電質量監督站進行質監。總投資400萬元以下的項目,由武義縣水利水電質量監督站每年抽取一定比例的項目進行質量監督。

(五)加大扶持力度。(1)城鎮水廠管網延伸工程、鄉鎮水廠擴建工程以及單村供水工程等項目,其飲用水源、水廠(水站)、提升泵站、輸配水主管道至村中心等建設資金由縣財政籌資(上級補助、縣財政配套、PPP融資等,下同)解決。(2)村內管網建設按一戶一宅一表原則,以以獎代補形式補助2000/表(水表數量不得超過村在冊戶數或已安裝水表數)。(3)農村飲用水項目的規劃設計、項目預算、招投標、項目審價、財務審計等相關費用由縣財政籌資解決。(4)城鎮水廠管網延伸工程、鄉鎮水廠擴建工程等規?;┧钅?,其飲用水源、水廠、提升泵站、輸配水主管道至村中心的政策處理費由縣財政籌資解決。

(六)城市水廠管網延伸工程村內管網項目和單村供水工程政策處理費由受益行政村自籌解決。

(七)加強工程建設資金管理。(1)城鎮水廠管網延伸工程、鄉鎮水廠擴建工程等規?;┧钅?,完成總工程量50%的,建設單位可以按項目合同價的30%申請撥付建設資金,項目完工驗收后,可再申請項目合同價40%的建設資金,剩余的建設資金待工程審價、財務審計完成,工程資料齊全后一次性撥付到位。(2)單村供水項目、城鎮水廠管網延伸村內管網項目補助資金原則上待工程驗收合格、工程資料齊全后一次性撥付到位。

(八)建設資金申請程序按有關規定要求執行。項目補助資金實行專款專用,任何單位和個人不得挪用或移用。對截留、挪用補助資金,擅自改變資金用途,以虛報、冒領等手段騙取財政補助資金的行為將按照有關法律法規進行查處。

六、工程管護與資金扶持

(一)農村飲用水工程嚴格實行水費征收制度。鄉鎮水廠由價格部門按照補償成本、公平負擔的原則,合理確定水價,鼓勵推行分類水價、階梯水價制度。單村供水工程參照《關于加強農村飲用水工程運行管理的指導意見》(武政辦200814號),由所在行政村自行確定水價。對未實行水費征收制度的項目,一律暫停工程管護補助資金。

(二)要規范農村飲用水工程運行管理,建立完善水質凈化、消毒、自檢等工作制度,鄉鎮水廠運行管理單位要主動做好衛生許可手續辦理,衛生部門要積極做好衛生許可審批工作。自然資源和規劃局、稅務局、供電公司等部門應全面按規定分別落實好農村供水工程稅收、用地、用電等優惠政策。

(三)加強水質監測、檢測。縣疾病預防控制中心(縣農村飲用水水質檢測中心)按照規定頻次對鄉鎮水廠、單村供水開展監測。鄉鎮水廠要專門配備水質檢測設施,按規定定期檢測。單村供水工程可根據需要配備簡易水質檢測設施,按規定定期檢測。

(四)縣財政每年落實縣疾病預防控制中心水質監測費30萬元,可根據實際需要調整。縣財政每年落實150萬元專項資金,用于單村供水工程物業化管理,根據每年考核情況,撥付給縣振興鄉村水務有限公司,可根據實際需要調整。

(五)鄉鎮水廠原則上通過水費征收補償管護資金。對投資20萬及以上的維修改造項目,經立項,按項目審價金額的70%予以補助。

(六)對單村供水工程維修改造在1萬元及以上,且已通過驗收5年的項目(應急突發事件除外),經立項,按項目投資的70%予以補助。

(七) 要逐步建立城鄉供水一本花名冊”“一張信息網的智慧農飲水信息平臺,以掌握水源地、出廠水、末梢水等情況信息。

七、工作推進要求

(一)各鄉鎮(街道)、部門,要根據年度工作任務,倒排時間、掛圖作戰、狠抓進度、全力推進。

(二)加強統籌協調,建立項目庫,實現項目化推進。打造示范工程、精品工程。落實工程質量終生責任制,加強重點環節和施工過程質量管控,確保建一處、成一處、發揮效益一處。

(三) 健全農村飲水安全工作考核辦法,將農村飲用水工程建設和工程管護考核結果作為年度工作和新時代美麗鄉村建設達標驗收的重要內容。加強典型引路,及時總結這項行動的經驗做法,加大宣傳力度,營造全社會關心支持農村供水事業發展的良好氛圍。

本實施辦法自印發之日起施行,列入之前補助計劃的項目按原計劃文件執行。